Но интересно также промоделировать ситуацию с точки зрения Шамбалы:

Это, конечно можно, но точка зрения будет все же наша.

Так как Махатм всего 77 (или даже меньше), они могут направлять эволюцию только на уровне небольшого числа крупных групп теней - государтсв, стран или рас.

Тут есть такое дело, что КАЖДЫЙ человек может быть направляем Махатмами. Почти любой верующий (во Христа, Аллаха ...) знает примеры Высшей Помощи ему лично. Просто нашему сознанию очень трудно представить  тот Уровень, на котором можно знать и помогать миллиардам людей в том числе индивидуально. Огненность  сознания заключается в мгновенности процессов в нем, см .Грани А.Й. "...Свойство огненного сознания, к обладанию которым неуклонно движется человечество, заключается в молниеносности происходящих в нём процессов. Мгновенное решение задач как бы озаряет мозг. И ритм ускорившийся уже не утомляет организм. …» 4.517. (Нояб. 9).

Гос. устройство - это тот механизм, через который космические законы спускаются вниз и доводятся до сведения теней и для принятия ими к исполнению.

Космические Законы действуют независимо от механизмов, государство не находится вне них/над ними.

Сейчас этот механизм плохо отлажен: непослушные тени, воображающие себя самостоятельными существами, отказываются укладываться в предписанные им роли и нарушают работу механизма. Но постепенно все образуется, и механизм заработает как хорошо отрегулированные часы: тени поймут, что от них требуется, и будут жить в гармонии друг с другом, с Иерархией, и с космосом.

Закона Свободной Воли никто не отменял при всем при этом. Далее - слово "механизм" несет в себе еще и смысл чего-то законченного, в то время как есть эволюция.